專利高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)筑科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢

時間:2025-09-23

作者:CIPAC

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當(dāng)前,我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量專利作為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的基石,是科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要載體。專利審查高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平創(chuàng)造、高質(zhì)量申請和高標(biāo)準(zhǔn)保護。9月11日,第十四屆中國知識產(chǎn)權(quán)年會舉辦以“專利高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)筑科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢”為主題的專利論壇,邀請來自國家知識產(chǎn)權(quán)局、創(chuàng)新主體、代理機構(gòu)社會團體和保護中心的相關(guān)代表凝聚行業(yè)共識,為推動我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。論壇由國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部部長蔣彤主持。


會議指出,近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),堅持把質(zhì)量作為專利審查工作的生命線,深化專利領(lǐng)域改革,多措并舉加快推進世界一流審查機構(gòu)建設(shè),不斷提升審查質(zhì)量和審查效率。未來,國家知識產(chǎn)權(quán)局將牢牢把握經(jīng)濟部門和專業(yè)部門定位,進一步做好專利審查工作,更好發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度供給和技術(shù)供給雙重作用,構(gòu)筑科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。


國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長郭雯隨后作了以“加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護 促進科技創(chuàng)新 賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的演講。她表示,近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局堅決貫徹黨中央決策部署,將知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護作為激活創(chuàng)新動力、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵抓手,取得了一系列的扎實成效。她指出,要深刻把握定位,聚焦核心任務(wù),延伸服務(wù)觸角,錨定未來方向。快速協(xié)同保護是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護體系、護航創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐,能夠為重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入強勁動能,為企業(yè)“走出去”拓展全球創(chuàng)新空間保駕護航。未來,要以更高水平快速協(xié)同保護,助力新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。


如何著力提升專利審查質(zhì)效,推動專利審查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務(wù)管理部副部長孟麗燕表示, 專利高質(zhì)量發(fā)展離不開高水平創(chuàng)造、高質(zhì)量申請和高質(zhì)量審查。近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率”的重要指示精神,從完善審查標(biāo)準(zhǔn),為新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度供給;創(chuàng)新審查模式,滿足創(chuàng)新主體多元化審查需求;提升審查質(zhì)量,提高創(chuàng)新成果權(quán)利的穩(wěn)定性;加強申請源頭治理,營造良好創(chuàng)新環(huán)境四方面入手,不斷提升專利服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效能和產(chǎn)業(yè)賦能能力。


國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局復(fù)審和無效審理部部長高勝華作了題為“高質(zhì)量復(fù)審無效審查護航高水平創(chuàng)新發(fā)展”的演講。他表示,專利復(fù)審無效審查銜接專利審批授權(quán)和侵權(quán)判定,是專利行政授權(quán)確權(quán)程序的重要關(guān)口,也是推進科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。復(fù)審和無效審理部始終高度重視對創(chuàng)新主體權(quán)益的保護,秉持客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,堅持以國家需求和用戶滿意為導(dǎo)向,通過持續(xù)優(yōu)化管理機制,提升審查效能;精研業(yè)務(wù)水平,提高審查質(zhì)量;強化行政裁決,加大保護力度;拓展交流合作,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,持續(xù)提高審查能力,提升審查質(zhì)效,以更好地支撐高水平創(chuàng)新,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。


“標(biāo)準(zhǔn)必要專利(SEP)的全球最新態(tài)勢與中國政策實踐”一直是業(yè)界關(guān)心的熱點問題。圍繞這一熱點問題,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局通信發(fā)明審查部副部長金源對SEP產(chǎn)業(yè)最新態(tài)勢、各國SEP政策演變、我國法律法規(guī)的修改和適用進行了深入介紹和分析。她表示,當(dāng)前,正處于新一輪技術(shù)突破關(guān)鍵期,只有通過技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利、行業(yè)、政策、司法六維聯(lián)動,才能在技術(shù)突破關(guān)鍵期鎖定技術(shù)發(fā)展的正確路徑。SEP從來不是一個簡單的問題,作為專利審查部門,通信發(fā)明審查部一直在積極研究國內(nèi)外相關(guān)政策和司法判例,調(diào)研創(chuàng)新主體多方需求,積極調(diào)整專利審查政策,希望通過專利審查實踐,護航中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也為全球SEP治理貢獻(xiàn)力量。


國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局實用新型審查部副部長朱廣玉的發(fā)言主題為“筑牢高質(zhì)量審查根基,全力提升實用新型授權(quán)質(zhì)量”。他表示,作為專利制度的重要支柱,實用新型專利以其“審查簡易、授權(quán)快速”的特點,為我國企業(yè)的技術(shù)迭代、高校和研究機構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化提供了重要支撐,但是,當(dāng)前實用新型專利存在規(guī)模大、增速快、質(zhì)量有待提升等問題,需要進一步實現(xiàn)從“量”到“質(zhì)”的轉(zhuǎn)型,進一步全力推進授權(quán)質(zhì)量提升。下一步,要繼續(xù)提高政治站位,把握審查工作新方位;回應(yīng)社會關(guān)切,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的審查體系;強化使命擔(dān)當(dāng),譜寫新型審查工作新篇章。


人工智能已經(jīng)成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力。圍繞“推理大模型技術(shù)全球?qū)@偁帒B(tài)勢”這一熱點問題,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心副主任趙奕磊對研究背景、各國政策分析、專利視角下的全球態(tài)勢分析進行了深入介紹和分析,并對大模型技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麑彶樘岢稣雇K赋觯磥恚劢苟贪孱I(lǐng)域,助力模型關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān);堅持與時俱進,動態(tài)優(yōu)化專利審查政策標(biāo)準(zhǔn);立足長遠(yuǎn)發(fā)展,前瞻開展倫理風(fēng)險防范研究;深化開放互鑒,積極參與審查標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)。


專利代理一頭連著創(chuàng)新,一頭連著審查,是將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)利的重要環(huán)節(jié),也是連接申請人和審查員的“橋梁紐帶”。圍繞“強化行業(yè)監(jiān)管和綜合治理,促進專利代理質(zhì)量提升”,國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司服務(wù)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管處處長饒波華作了主題發(fā)言。他表示,專利高質(zhì)量發(fā)展離不開專利審查提質(zhì)增效,也離不開對專利代理的治理和監(jiān)管。近年來,我國專利代理機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長,截至2024年底,專利代理機構(gòu)超過6000家;專利代理師隊伍持續(xù)壯大,提前完成“十四五”規(guī)劃確定的“專利代理師達(dá)到4萬人”的目標(biāo)。發(fā)言中,他對近年來為促進專利代理質(zhì)量提升所實施的新舉措、加強行業(yè)監(jiān)管的新實踐、加強綜合治理所取得的新成效進行了介紹。

專利代理行業(yè)隨著改革開放和專利制度的建立應(yīng)運而生。中華全國專利代理師協(xié)會秘書長趙建軍作為行業(yè)協(xié)會代表,作了“加強行業(yè)自律,提升代理能力——努力推動專利代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的主題發(fā)言。他表示,近年來,專利代理行業(yè)支持創(chuàng)新作用持續(xù)增強,作為將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為專利權(quán)利的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專利代理服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)全鏈條。專利代理服務(wù)行業(yè)賦能科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的作用正逐年顯現(xiàn),專利代理機構(gòu)在高質(zhì)量專利申請中發(fā)揮的重要支撐作用。發(fā)言中,他對專利代理行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和提升專利代理質(zhì)量的具體舉措進行了介紹。


圍繞“高質(zhì)量審查助力專利高效益轉(zhuǎn)化,加速能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”,懷柔國家實驗室知識產(chǎn)權(quán)中心主任宋建華作為創(chuàng)新主體代表作了主題發(fā)言。他表示,懷柔國家實驗室自2021年7月31日正式掛牌成立以來,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持和幫助下,做了許多知識產(chǎn)權(quán)管理和運用方面的有益嘗試,逐步形成了加速發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的特色做法。國家知識產(chǎn)權(quán)局的高質(zhì)量審查,加快了實驗室專利授權(quán)時間,提升了專利質(zhì)量,為實驗室打下了知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量運用的堅實基礎(chǔ)。《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案(2023—2025年)》的出臺,給創(chuàng)新主體提供了政策的東風(fēng),讓專利轉(zhuǎn)化運用“有車可坐、有據(jù)可查、有規(guī)可依”。


作為創(chuàng)新主體代表,北京字節(jié)跳動首席知識產(chǎn)權(quán)顧問祁娟以“高質(zhì)量專利審查助力SEP高價值專利積累”為題,對字節(jié)跳動在以體系化管理筑牢SEP質(zhì)量基石方面的實踐、以高質(zhì)量審查助力SEP創(chuàng)新活力方面的實例和字節(jié)跳動的SEP積累實效進行了介紹,并提出了對流媒體領(lǐng)域SEP的思考與建議。她表示,字節(jié)跳動多年前就錨定了新興多媒體技術(shù)發(fā)展趨勢,聚焦并扎根于視頻編碼、音頻處理、媒體傳輸?shù)群诵募夹g(shù)領(lǐng)域,對標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)持續(xù)高投入研發(fā),在企業(yè)自身體系化知識產(chǎn)權(quán)管理和國家知識產(chǎn)權(quán)局針對廣大創(chuàng)新主體提供的專利審查服務(wù)的雙重推動下,構(gòu)建起了覆蓋主流技術(shù)體系、適配多種需求的全球化SEP資產(chǎn)矩陣,成為流媒體領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的一個重要力量。


作為知識產(chǎn)權(quán)保護中心代表,深圳知識產(chǎn)權(quán)保護中心主任宋洋作了題為“提升預(yù)審服務(wù)質(zhì)量,支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)言。她表示,專利預(yù)審服務(wù)是國家知識產(chǎn)權(quán)局提升專利審查質(zhì)量、縮短專利審查周期的重要手段,對于加強對創(chuàng)新成果的快保護,促進重要產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來,深圳知識產(chǎn)權(quán)保護中心堅持以精準(zhǔn)高效為原則,全方位滿足創(chuàng)新主體需求;以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,全鏈條支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以服務(wù)大局為牽引,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略;以改革創(chuàng)新為動力,高質(zhì)量做好創(chuàng)新試點業(yè)務(wù)。未來,將進一步提升預(yù)審工作的專業(yè)化、規(guī)范化和智能化的水平。