當前,我國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變,知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。高質量專利作為創新成果轉化的基石,是科技成果向新質生產力轉化的重要載體。專利審查高質量發展離不開高水平創造、高質量申請和高標準保護。9月11日,第十四屆中國知識產權年會舉辦以“專利高質量發展,構筑科技創新和產業競爭新優勢”為主題的專利論壇,邀請來自國家知識產權局、創新主體、代理機構社會團體和保護中心的相關代表凝聚行業共識,為推動我國知識產權事業高質量發展貢獻智慧和力量。論壇由國家知識產權局專利局審查業務管理部部長蔣彤主持。
會議指出,近年來,國家知識產權局緊扣高質量發展這個首要任務,堅持把質量作為專利審查工作的生命線,深化專利領域改革,多措并舉加快推進世界一流審查機構建設,不斷提升審查質量和審查效率。未來,國家知識產權局將牢牢把握經濟部門和專業部門定位,進一步做好專利審查工作,更好發揮知識產權制度供給和技術供給雙重作用,構筑科技創新和產業競爭新優勢,服務經濟高質量發展。
國家知識產權局知識產權保護司司長郭雯隨后作了以“加強知識產權快速協同保護 促進科技創新 賦能發展新質生產力”為主題的演講。她表示,近年來,國家知識產權局堅決貫徹黨中央決策部署,將知識產權快速協同保護作為激活創新動力、培育新質生產力的關鍵抓手,取得了一系列的扎實成效。她指出,要深刻把握定位,聚焦核心任務,延伸服務觸角,錨定未來方向。快速協同保護是構建知識產權保護體系、護航創新發展的重要支撐,能夠為重點產業科技創新、培育新質生產力注入強勁動能,為企業“走出去”拓展全球創新空間保駕護航。未來,要以更高水平快速協同保護,助力新質生產力加速發展。
如何著力提升專利審查質效,推動專利審查事業高質量發展?國家知識產權局專利局審查業務管理部副部長孟麗燕表示, 專利高質量發展離不開高水平創造、高質量申請和高質量審查。近年來,國家知識產權局深入貫徹落實習近平總書記關于“提高知識產權審查質量和審查效率”的重要指示精神,從完善審查標準,為新領域新業態產業發展提供制度供給;創新審查模式,滿足創新主體多元化審查需求;提升審查質量,提高創新成果權利的穩定性;加強申請源頭治理,營造良好創新環境四方面入手,不斷提升專利服務創新驅動發展效能和產業賦能能力。
國家知識產權局專利局復審和無效審理部部長高勝華作了題為“高質量復審無效審查護航高水平創新發展”的演講。他表示,專利復審無效審查銜接專利審批授權和侵權判定,是專利行政授權確權程序的重要關口,也是推進科技創新的關鍵一環。復審和無效審理部始終高度重視對創新主體權益的保護,秉持客觀、準確、及時的原則,堅持以國家需求和用戶滿意為導向,通過持續優化管理機制,提升審查效能;精研業務水平,提高審查質量;強化行政裁決,加大保護力度;拓展交流合作,優化創新環境,持續提高審查能力,提升審查質效,以更好地支撐高水平創新,推動經濟高質量發展。
“標準必要專利(SEP)的全球最新態勢與中國政策實踐”一直是業界關心的熱點問題。圍繞這一熱點問題,國家知識產權局專利局通信發明審查部副部長金源對SEP產業最新態勢、各國SEP政策演變、我國法律法規的修改和適用進行了深入介紹和分析。她表示,當前,正處于新一輪技術突破關鍵期,只有通過技術、標準、專利、行業、政策、司法六維聯動,才能在技術突破關鍵期鎖定技術發展的正確路徑。SEP從來不是一個簡單的問題,作為專利審查部門,通信發明審查部一直在積極研究國內外相關政策和司法判例,調研創新主體多方需求,積極調整專利審查政策,希望通過專利審查實踐,護航中國產業發展,也為全球SEP治理貢獻力量。
國家知識產權局專利局實用新型審查部副部長朱廣玉的發言主題為“筑牢高質量審查根基,全力提升實用新型授權質量”。他表示,作為專利制度的重要支柱,實用新型專利以其“審查簡易、授權快速”的特點,為我國企業的技術迭代、高校和研究機構的成果轉化提供了重要支撐,但是,當前實用新型專利存在規模大、增速快、質量有待提升等問題,需要進一步實現從“量”到“質”的轉型,進一步全力推進授權質量提升。下一步,要繼續提高政治站位,把握審查工作新方位;回應社會關切,構建高質量發展的審查體系;強化使命擔當,譜寫新型審查工作新篇章。 人工智能已經成為全球新一輪科技革命和產業變革的核心驅動力。圍繞“推理大模型技術全球專利競爭態勢”這一熱點問題,國家知識產權局專利局專利審查協作北京中心副主任趙奕磊對研究背景、各國政策分析、專利視角下的全球態勢分析進行了深入介紹和分析,并對大模型技術領域專利審查提出展望。他指出,未來,要聚焦短板領域,助力模型關鍵核心技術攻關;堅持與時俱進,動態優化專利審查政策標準;立足長遠發展,前瞻開展倫理風險防范研究;深化開放互鑒,積極參與審查標準國際協調。 專利代理一頭連著創新,一頭連著審查,是將創新成果轉化為專利權利的重要環節,也是連接申請人和審查員的“橋梁紐帶”。圍繞“強化行業監管和綜合治理,促進專利代理質量提升”,國家知識產權局知識產權運用促進司服務業發展和監管處處長饒波華作了主題發言。他表示,專利高質量發展離不開專利審查提質增效,也離不開對專利代理的治理和監管。近年來,我國專利代理機構數量穩步增長,截至2024年底,專利代理機構超過6000家;專利代理師隊伍持續壯大,提前完成“十四五”規劃確定的“專利代理師達到4萬人”的目標。發言中,他對近年來為促進專利代理質量提升所實施的新舉措、加強行業監管的新實踐、加強綜合治理所取得的新成效進行了介紹。 專利代理行業隨著改革開放和專利制度的建立應運而生。中華全國專利代理師協會秘書長趙建軍作為行業協會代表,作了“加強行業自律,提升代理能力——努力推動專利代理行業高質量發展”的主題發言。他表示,近年來,專利代理行業支持創新作用持續增強,作為將創新成果轉化為專利權利的關鍵環節,專利代理服務貫穿于知識產權全鏈條。專利代理服務行業賦能科技成果向現實生產力轉化的作用正逐年顯現,專利代理機構在高質量專利申請中發揮的重要支撐作用。發言中,他對專利代理行業發展態勢和提升專利代理質量的具體舉措進行了介紹。
圍繞“高質量審查助力專利高效益轉化,加速能源領域新質生產力發展”,懷柔國家實驗室知識產權中心主任宋建華作為創新主體代表作了主題發言。他表示,懷柔國家實驗室自2021年7月31日正式掛牌成立以來,在國家知識產權局的大力支持和幫助下,做了許多知識產權管理和運用方面的有益嘗試,逐步形成了加速發展能源領域新質生產力的特色做法。國家知識產權局的高質量審查,加快了實驗室專利授權時間,提升了專利質量,為實驗室打下了知識產權高質量運用的堅實基礎。《專利轉化運用專項行動方案(2023—2025年)》的出臺,給創新主體提供了政策的東風,讓專利轉化運用“有車可坐、有據可查、有規可依”。
作為創新主體代表,北京字節跳動首席知識產權顧問祁娟以“高質量專利審查助力SEP高價值專利積累”為題,對字節跳動在以體系化管理筑牢SEP質量基石方面的實踐、以高質量審查助力SEP創新活力方面的實例和字節跳動的SEP積累實效進行了介紹,并提出了對流媒體領域SEP的思考與建議。她表示,字節跳動多年前就錨定了新興多媒體技術發展趨勢,聚焦并扎根于視頻編碼、音頻處理、媒體傳輸等核心技術領域,對標準技術持續高投入研發,在企業自身體系化知識產權管理和國家知識產權局針對廣大創新主體提供的專利審查服務的雙重推動下,構建起了覆蓋主流技術體系、適配多種需求的全球化SEP資產矩陣,成為流媒體領域標準創新的一個重要力量。
作為知識產權保護中心代表,深圳知識產權保護中心主任宋洋作了題為“提升預審服務質量,支撐產業高質量發展”的發言。她表示,專利預審服務是國家知識產權局提升專利審查質量、縮短專利審查周期的重要手段,對于加強對創新成果的快保護,促進重要產業的高質量發展具有重要意義。近年來,深圳知識產權保護中心堅持以精準高效為原則,全方位滿足創新主體需求;以產業需求為導向,全鏈條支持重點產業發展;以服務大局為牽引,高標準服務國家重大戰略;以改革創新為動力,高質量做好創新試點業務。未來,將進一步提升預審工作的專業化、規范化和智能化的水平。
